中亚经济共同体（中亚联盟）首脑会议日前在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。会议期间，哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦四国首脑，就加快经济一体化步伐和确保地区安全等问题举行会谈并签署了联合声明。声明重申，4国将始终不渝地推进中亚联盟内部的经济一体化进程，加快自由贸易区的创建，拓展和深化四国在农工综合体、水利、电力、交通运输等领域的合作，协商解决各国目前在货币结算和关税限制等方面的问题。
此间分析家认为，尽管上述4国领导人仿效欧共体模式发展地区合作的愿望符合中亚地区经济发展与安全稳定的长远利益，但是，作为一个次地区合作组织，中亚联盟的发展不会一帆风顺。众所周知，去年俄罗斯八月风暴及东南亚金融危机，使中亚国家自独立后略有起色的国民经济遭受强烈冲击，货币贬值、失业剧增、生产下滑，使并不富裕的国家财政更加捉襟见肘。此外，由于中亚各国今年进入还债高峰期，经济形势将日趋严峻，各国领导人不仅要面对经济困境，而且还要面对由此引发的种种社会问题。分析家们认为，沉重的国内压力使各国政府无法腾出手来采取有效措施，全力推动中亚联盟的合作与发展。
分析家们还普遍认为，中亚联盟发展的主要障碍来自成员国间的矛盾和大国势力的干预。首先，作为地区大国，哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦多年来“一直在为争夺中亚主导权明争暗斗”，两国在建立海关联盟及地区安全合作问题上分歧较大。其次，中亚联盟成员国的经济实力和发展水平存在较大差异，各国在外贸领域的差距也将为其实施经济一体化增加技术难度；第三，中亚国家间走向联合的趋向已引起俄、美等大国的“关注和不安”。毋庸置疑，俄罗斯是影响中亚联盟发展的重要因素。从目前情况来看，在中亚联盟成员国当中，乌兹别克斯坦的“离俄倾向”十分明显，已多次明确表示不再参加独联体集体安全条约；而哈、吉、塔则仍旧偏爱莫斯科的安全保护伞。在安全战略选择上的分道扬镳，必然对中亚联盟内部的相互信任造成严重影响。此外，美国对独联体内的板块联盟亦持两种态度。一方面，中亚联盟的巩固与发展符合美国使独联体小国摆脱俄罗斯影响的长远战略；另一方面，中亚各国间经济合作及安全合作的深化将成为华盛顿向中亚地区扩张和渗透的障碍。自独立7年来，中亚各国一直是俄、美地缘战略争夺的焦点，从这个意义上讲，中亚联盟的发展方向在很大程度上将取决于大国角逐的最后结局。
 |
